党的十八大以来，各级党组织不断探索新经济组织、新社会组织、新就业群体党组织和党的工作覆盖，虽然积累了一定的经验。但“空壳”“空巢”“空心”等问题仍然不同程度存在，务必引起高度重视和警惕。

“空壳”亟待破解。党员队伍的稳定性很大程度上取决于企业的经济效益和岗位的技术含量，越是经济效益不景气的企业，党员流动性就越大，越是技术含量低的岗位，党员离职率就越高。破解“空壳”党组织，关键在组建环节。地方党组织要立足企业发展现状，既看经济效益和社会效益，又看发展趋势和技术含量，能建则建，做到组建一个、巩固一个、提升一个；对不能组建的，按照“就地”“就近”原则纳入村（社区）或其他基层党组织进行管理。

“空巢”亟待关注。有的地方一味追求党组织数量增加，不注重建后管理，形成建了散、散了建的恶性循环，被形象地称为“空巢”党组织。避免“空巢”现象，关键在建后管理。地方党组织要在企业党组织组建的基础上，分类明确功能定位，细化开展工作的方法措施；整合部门力量，开展“驻企帮带”或“入企指导”，让党建文化融入企业文化；指导建立完善党建工作、人才培养、奖惩激励等工作机制，选配好党组织负责人，强化教育培训，使党组织活动开展正常化、长效化。

“空心”亟待消除。落实党内生活制度“形式化”、党建与发展“两张皮”等问题在“三新”领域党组织中不同程度存在，被打上了“空心”党组织的标签。消除“空心”党组织，关键在于找准载体。地方党组织要科学谋划，压实责任，在落实好“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度的基础上，通过搭建党员先锋岗、技术攻关岗、改革创新岗等有效载体，把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员，不断增强党建引领力、人才驱动力，使党建工作与企业发展“同频共振”，切实提升“三新”领域党组织的向心力。

（作者单位：安顺市普定县委组织部）

作者 曾加国

编辑 孙蕙

二审 张齐

三审 陈诗宗